FSC-coc森林管理认证 

●FSC的发展历史和背景 
在世界范围内，全球的森林资源问题越来越突出和引起人们的关注，森林资源的面积减少，森林覆盖率退化加剧。森林资源在数量（面积）和质量（生态系统多样性）上出现下降趋势，欧美的一些消费者拒绝购买没有合法来源证明的木制品。人们认识到，以森林资源可持续经营为基础的林产品贸易也能促进环境保护。 
为此在1990年美国加洲会议上，一些消费者、木材贸易组织、环境和人权组织代表认为有必要创建一个诚实可信的体系来识别良好经营的森林，将其作为可接受的林产品来源。会议结论认为此系统应当包含全球公众舆论对良好森林经营的定义、对森林经营的独立审核以及一个全球伞形组织。森林管理委员会（FSC）的名称由此产生。 
?1993年10月，来自26个国家的130名代表在加拿大多伦多成立FSC理事会，并推选出董事会。 
?1993年，颁发了第一个FSC森林经营证书（墨西哥），和第一个产销监管链证书（美国）。 
?1996年2月，FSC作为法人实体于墨西哥注册。首次签署了四个森林经营证书的认可合同。第一个认证和贴标签的产品 – 木铲面市（在英国销售）。第一个FSC工作组（英国）由FSC董事会认可。FSC会员批准了关于人工林的标准10。 
?2003年1月，FSC秘书处搬到位于德国波恩的FSC国际中心，有员工25名。 
截止2006年1月，FSC认可了15家认证机构。通过认证的企业有权使用FSC标志。FSC在全世界拥有近15,000个以上证书持有者，它用市场适宜的工具和资源支持投资于FSC体系的公司 
森林管理委员会（FSC-Forest Stewardship Council）是一个独立的、非政府、非营利性组织，它将人们联合起来，促进负责任的世界森林经营，并为由林业操作不善而引起的问题寻求解决方案。它为对负责任的森林感兴趣的公司和组织提供标准制定、商标保证、认可服务和市场准入。 
FSC是一个由利益相关者所有的的体系，其目的是为了促进负责任的全球森林经营；它认可能够根据FSC的标准去认证森林经营单位和林产品加工企业的独立的第三方机构； 
其商标为支持负责任的森林经营增长的组织提供了国际公认度； 
其产品标签便于全球消费者辨别世界上支持负责任的森林经营增长的产品； 
FSC开展有利于促进全球负责任林业使命的营销项目和信息服务； 
在过去的13年里，全世界已有81个国家的1亿多公顷森林按照FSC的标准获得了认证，数千种产品由FSC认证的木材生产，并持有FSC商标。 

●为什么要做FSC森林认证？ 
◆为了建立可持续林业的价值体系 
1.因为出现了市场的诉求 
1.1终端客户为了寻求便宜的价格 
1.2为了寻求可持续适宜的材种 
1.3为了寻求可持续稳定的货源 
2.零售商可以避免一些风险 
2.1信誉风险 
2.2经营风险 
2.3可持续性供应 
◆可持续性的价值从何而来（1） 
◆美国雷斯法案修正案 
1、美国政府对那些进行经营非法采伐的林产品贸易的个人和公司采取罚款和判刑的处罚。 

2、新法律和新的进口报单要求将对出口到美国木制品的制造商和出口商产生影响（包括纸，家具，锯材，地板，胶合板等） 
◆欧盟立法 
1、根据保护全球森林应对气候变化的欧盟法律草案，向欧盟国家提供木材的供应商必须防止非法采伐。 
2、依据该草案，欧盟的木材供应商必须采用一种认证体系来证明其产品是合法采伐的。 
3、新提案也是欧盟与非法采伐比较严重的国家达成森林保护协议的部分内容。欧盟与加纳于9月份一致同意非洲国家向欧洲出口的木材应该进行认证。 

◆政府绿色采购政策 
1、一些欧盟成员国家正发展/采用绿色政策（英国，丹麦，法国，德国，西班牙…） 
2、主要影响到建筑木制品，家具，纸产品，要求第三方证明 
3、其它国家像日本也制订了类似的政策 
4、那些服务政府承包商的公司已经100％地加入了认证的供应链 
5、认证要求在大型建筑方面日益成为主流 

◆商业绿色采购政策 
1、沃尔玛– 期望供应商可以提供木材的原产地证明（甚至比雷斯法案还严格） 
2、英国木材贸易联盟要求所有会员执行合法采购 
3、英国翠丰集团/百安居制定了木材采购政策和标准，以及100%FSC供应的长期目标 
4、宜家建立木材追踪体系，禁止从原始森林和高保护价值森林获取木材 
◆可持续性的价值从何而来? 
“人们不愿去进行必要的调查，即便那样可以保证木质品来自于负责任管理的森林。这时就需要FSC这样的认证介入，因为人们认为拥有清白的良知最重要。” 
◆FSC标签的认知度 
荷兰: 
- FSC是第四个最有名的质量保证商标 
经提醒后的认知度达67% (提醒前为21%) 
瑞士: 
- 2007年提醒后的认知度达56% (提醒前为21%) 
丹麦: 
- 2007年提醒前的标签认知度为33%，是2006年的两倍 
- 正在积极寻找FSC产品的达61% 
英国: 
- 提醒前的认知度为23% 
- 获得25岁以下人士的高度认知 
◆FSC的市场价值 
2007年，贴FSC标签的产品销售额超过200亿美元 

营业额超过2500亿美元的木制品公司恪守对FSC认证的承诺 

2007年，荷兰FSC产品的市场份额约为17% 

2005年，瑞士FSC产品的总营业额超过1.2亿 

全球7%的人工林是FSC认证的 

大约10% 的国际纸浆市场是FSC认证的 (2007/04:470万吨) 

◆追寻绿色 –为了健康的全球森林贸易 

目前，独立的FSC认证是最高级和最严格的国际体系。 
其关注点不限于森林保护和可持续的林业生产，它还强调可持续森林经营的概念，并且认可依赖森林生存的民众和社区的需求。’ 

●森林认证的目的 
一是提高森林经营水平，实现森林的可持续经营； 

二是通过森林认证，可以稳定林产品的现有市场，并促进其进入新的市场。这两大目标相互联系，相互促进。森林认证还可以促进与森林认证有关的各权益相关者参与森林保护和森林可持续经营，促进森林服务的商品化，有助于获得财政资助，降低投资风险，加强法律法规的实施力度等。 

●森林认证的特点 
1、首先，森林认证最显著的特点是自愿性，它有别于国家制定的法律和法规。法律、法规每个公民必须遵守、执行，而认证是在要求认证的单位或个人在认识到认证的必要性后，自愿进行的。 
2、森林认证是以市场为基础的，随着人们环保意识的提高，消费者越来越愿意购买经过认证的木材产品。与未经认证的产品相比，经过认证的木材产品在商业上更具有竞争力，这是促进森林的拥有者自愿开展森林认证的动力。 
3、森林认证还有独立性、公正性、透明性、可靠性等特点。 

●森林认证的效益 

◎环境效益 
保护生物多样性及其价值、水资源、土壤、独特而脆弱的生态系统和自然景观等； 
维持森林的生态功能和生态系统的完整性，促进森林的可持续经营； 
保护濒危物种及其生境。 

◎社会效益 
确保所有利益各方的权利得到尊重和实现。 

◎经济效益 

● 确保木材的长期供应； 
● 提高森林生产力； 
● 稳定森林经营权； 
● 加强企业的基础管理和环境管理； 
● 保持或增加市场份额； 
● 生产有差别产品； 
● 产品溢价； 
● 改善与各利益方的关系； 
● 加强与管理者的联系，获得森林经营的优先权； 
● 提高职员的士气和能力，吸引人才； 
● 提高企业产品在国际市场上的竞争能力和信誉； 
● 获取更多的财政和技术支持。 
 
 现场审核一般评估的项目：
    1.FSC原材料的进货
    2.询问采购部
    3.FSC文件和记录的评审
    4.FSC原材料和产品的接受、测量和记录
    5.原材料的储存，包括生产车间如何控制
    6.监管链输入的评估
    7.生产过程的控制
    8.控制体系执行的评估
    9.FSC产品与非FSC产品混合的风险评估
    10.产品分类、加工和包装操作过程中的控制及识别
    11.仓库FSC产品识别和隔离
    12. 销售部
    13.财务部